运营商为什么要二次放号
应邀回答本行业问题。
运营商二次放号的最根本原因就是三大运营商实际上不是电话号码真正的主人，他们只是二房东而已。
中华人民共和国电信管理条例明确规定了电话号码属于国家。
电信管理条例中明确指出了：电信资源归国家统一管理，合理分配，有偿使用，其中电话号码属于电信资源。
而三大运营商实际上每个月需要上交大量的资金去租用这些电话号码，估计有些上了年纪的应该会记得以前3个月10元的"无委费"吧，实际上这个费用一直存在，只不过是现在三大运营商代缴了，不用个人再缴了。
电话号码属于不可再生资源，号码总数量是有限的，如果不“二次放号"的话，就会导致最后新用户无法获得电话号码。
现在很多人的手机号码都是换了又换，一些人甚至10年可以换20个号码，如果不”二次放号"的话，由于号码不可再生，最后就会导致新用户入网无号码可用了。
可能很多人不理解为什么电话号码不可再生，我来简单的说一下。
手机的号码只是是13-19开头，后边8位，总数是有限的。
这是因为涉及到国际长途的原因，当国外的电话打我们国内的电话的时候，是打8613XXXXXXXX,而拨打固话，比如86+10+12345678，看到了把，我们区号前边的0是要去掉的，所以，手机号码是不可能2-9开头的，因为可能和固话的区号搞乱。
而11,12开头的是可能比如110,120等特殊号码的，你们可能认为手机拨打最后有一个发送键不会搞错，但是不要忘了还有固定电话，如果你拨号慢了，固话拨打110XXXXXXX是可能拨打到110了，这样一来，11,12开头的电话号码也是不能给手机使用的。
这就导致了实际上手机号码只能是13开头到19开头的11位，所以总量是有限的。
我们在注销手机号码的时候一定要注意解绑支付宝、微信等涉及到财产安全的业务，还有一些银行卡绑定号码，否则的话可能会带来一些不必要的损失。
现在最大的问题是在我们绑定了很多项目，而且可以通过短信验证码来修改一些密码，所以，在注销手机号码之前，还是需要检查下有什么可能涉及的部分，这里也是比较主要的。
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理论上这是合理的，手机号码对用户来说只有使用权，没有占有权，手机号码最终属于电信运营商，而用户和运营商之间相当于一个租赁关系。
虽然我们的手机号是全球最长的，但是号码资源依然紧张，首先前3位是网络识别号，用以区分运营商，4-7位是地区编码，区分地区，最后四位才是用户号所以，算下来一个号段一个地区也只能容纳10000个号码，资源极其稀缺。所以才出现了135，139，187等等号段。
虽然我们11位号码可以容纳上百亿号码，但是如果我们的手机号是以2开头，或者其他开头，用户使用起来也会觉得不太习惯吧。
而运营商一般来说将停机超过3个月的手机号码放入号码池，半年以后再二次放出来，用以缓解用户资源紧张的问题。而近些年来由于二次放号给用户造成了很大的困扰，而产生的投诉等等让运营商处理起来也花费了很高的成本。
为了解决二手号问题，运营商最近又推出了新的号段，166/198/199，算是暂时杜绝了二手号的问题。或许将来会陆续推出其他的号段吧！让我们拭目以待
首先我们看看一个手机号码的构成。目前国内运营商手机号码为11位，理论上使用完11位号码（从00000000000到99999999999）一共可以使用100亿个号码，看似这么多号码完全可以满足我们的使用需求，但根据我们日常生活中使用号码的实际情况，很多号段及号码是无法作为民用的。
我们先看一个手机号码的构成吧。例如1** 0451 0001这手机号码，我们把这个号码分为三个组成部分。第一部分是前三位1**，这三位确定了一个手机号码的运营商，我们可以根据这三位号码确认某个电话归属哪个运营商。例如186号段归属中国联通，136号段归属中国移动，189号段归属中国电信等。然后再看第二部分四到六位，例如这个号码是0451，这四位号码是判定手机号码的归属地市。具体归属哪个地市就由这四位号码确定。目前很多判断号码归属地的号码就是判断这四位号码来确定的。最后看号码的最后四位，这四位才是这个号段在这个地市可选择号码的具体范围。
而且，目前我国为方便用户使用只开通了以1为开头数字的号段。例如136、186、189等所有现行号段均为1开头的号码，这样做的原因是为了方便用户的记录及使用。
再者，我们日常生活中还需要使用如110、120、12345、12315等社会基本服务电话。还有例如运营商客服如10000、10010、10086等。以上号码为了方便大家记录均将号码设置的比较短，这就代表以此类号码为号段的其他号码均无法作为民用使用了。
以此情况来看，实际上能够为用户选择的号码其实是有限资源，且随着之后各种公司服务电话开放新的号段，未来可选的手机号段也会越来越紧张。
所以，运营商二次放号还是很有必要的。如果号码不节约使用，随着人口增加及用户对手机号码数量需求的增长，这些看似无穷尽的号码也将会很快被消耗殆尽，到时能够解决的方式能想到的无非就是增加1以外的号段或增加手机号码位数，这对于现在在用的广大用户都是不方便的。
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2017年5月，工信部旗下中国信息通信研究院成立了码号资源共享平台，该平台功能强大，可将回收的码号资源以及诈骗、骚扰电话号码进行共享。
很多人会有这样的烦恼，办理了一个新号码，却发现是被别人用过的，在互联网平台上注册时发现该号码已被注册过，甚至能接到了打给号码原使用者的电话。
这不仅影响了电信用户的正常使用，也对运营商的投诉有增不减，常被用户抱怨。之前还好，大不了运营商再给用户换个号码，但随着人们办理手机SIM卡的增多，被废弃从而成为二次号码的手机号也越来越多，这部分投诉的处理也给运营商增添了一定的工作量，耗费了大量处理纠纷的时间成本。
而对于老用户来说也带来了很大的麻烦，在主动停机或欠费停机后，如果不及时将原来号码捆绑的银行、网络账号等解除绑定，其账号以及账户的资金还会面临被盗的风险。
其实，在限行的方案下，这种号码被使用过的状况无可避免，因为手机码号资源属于国家所有，运营商将未办理停机保号业务且停机超过3个月以上的手机号码回收，这样才能更合理的运用。
手机号码收回后，移动联通电信三大运营商往往要设置一段时间的号码冻结期，目的就是降低废弃号码对新用户的影响。对于号码冻结时限，我国《电信服务规范》中规定：“电话号码冻结时限最短为90日。
而该平台推出后，运营商就有可能从这份苦差事中挣脱出来了。微信、微博等互联网企业可以在收到某号被回收的消息之后，将用这个手机号绑定的特定账户注销或者解绑。
这样一来，号码新主再去注册该网站时，就不会受到绑定旧有账号的影响。
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号码资源的稀缺性导致了运营商要进行二次放号，二次放号势必会给我们的生活带来大量的困扰；例如我前期新办的手机号码，经常接到前使用者的联系电话。除了，电话问题，二次放号还会给我们带来哪些影响呢？
二次放号影响
前手机号绑定的各大网站、例如今日头条、知乎等；
前手机号绑定的微信、QQ等通讯软件；
前手机号码绑定的类邮箱平台；
前手机号码绑定的支付宝、信用卡、银行账号；
那么，你使用该手机号再次绑定将无法完成；
并且对前号码使用者的认证存在一定的风险性。
解决办法
工信部旗下中国信息通信研究院成立了码号资源共享平台，该平台可将回收的码号资源以及诈骗、骚扰电话号码进行共享。
该平台需要运营商和内容提供商进行合作
运营商方面在三个月的缓冲期内提供注销账号；
内容服务商方面需要将该手机账号绑定的信息进行解绑。
个人用户在进行销户的同时，尽量将该号码绑定的信息进行解绑；特别是关系到个人利益和敏感信息。
对于二次放号，大家还有什么感兴趣的话题，欢迎留言讨论。
新能源汽车目前的行情如何，你会买新能源汽车吗？为什么
目前汽车行业，处于推陈出新的阶段。毫无疑问这是消耗最大的阶段。一个小例子🌰：公司里如果要推出新的财务软件，首先硬件上电脑配置，软件上财务人员必须同时进行两种核算，来支持新软件计算结果。那么推新能源汽车也一样，在电瓶车续航和能源补充不能支持使用状况时候，最好选择油电混合得车。这样无疑提高了使用成本。混合汽车的价格更高。
所以个人观点：1.普通人最好持观望态度；2.有一定基础得人，支持一下国家事业，毕竟有一定的优惠政策。
